ВЕСТНИК ИРКУТСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА СО РАН

ВЫПУСК 96 2013 г.

«ПОСЛЕ НАУКИ ОСТАНЕТСЯ РЕФОРМИРОВАТЬ ТОЛЬКО ЦЕРКОВЬ»

Правительство решило за неделю изменить всю систему государственных академий

27 июня «без объявления войны» премьер-министр России Дмитрий Медведев объявил о реформе государственных академий. На следующий день законопроект, предусматривающий реформу, был внесен в правительство. Вместе со всеми, по телевизору академики и научные сотрудники РАН узнали о серьезных переменах, которые в ближайшее должны коснуться их самих.

Документ, который никак не был согласован с учеными, в своей первой редакции подразумевал глобальные изменения в структуре и статусе всех шести государственных академий: РАН, Российской академии образования, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств. Предполагалось, что академии образования, архитектуры и художеств перейдут в ведение федеральных органов государственной власти, а РАН, РАМН и РАСН будут ликвидированы с целью создания «новой» РАН, которая бы объединила все три академии в форме общественной государственной организации (вместо нынешнего федерального государственного учреждения). Все институты и региональные центры при этом теряют статус юридического лица и возможность вести хозяйственную деятельность. Для управления всем имуществом новой академии (а это огромные ресуры: недвижимость, земля, водные акватории, оборудование) планируется создать специальное федеральное агентство, порядок формирования и деятельности которого в законопроекте никак не прописывается. Это же агентство должно было заниматься назначением директоров научных институтов, причем из числа чиновников, «эффективных менеджеров», а не ученых.

Звание члена-корреспондента, согласно первоначальной версии документа, должно было быть упразднено, все члены-корреспонденты переводились в действующие академики. По замыслу автора проекта, все академики становились членами новой академии на основании своего заявления, а не «автоматом».

Комментируя законопроект, председатель Президиума ИНЦ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков отметил, что основным структурным подразделением РАН становится не научный институт, а лаборатория. При этом в документе никак не оговаривались возможности развития науки в регионах. По мнению ученых, такой расклад повлек бы за собой разрушение всей системы фундаментальной науки в России и поставил крест на региональной науке.

Печальные параллели проводились сами собой: еще не утихло разибрательство по поводу мошенничества в ОАО «Оборонсвервис», обслуживающем имущество Минобороны РФ, а на повестке уже создание, допустим, «Академсервиса». На экстренном заседании Президиума ИНЦ СО РАН ученые грустно шутили: «Сейчас Шойгу разбирается с последствиями реформ в Министерстве обороны, а затем будем просить его разобраться с последствиями реформы в Академии». Председатель Президиума заметил, что после науки правительству останется реформировать только церковь – все остальное уже «отреформировали».

28 июня законопроект был внесен в Государственную думу, а уже 3 июля принят в первом чтении. Столь поспешное рассмотрение и принятие было выполнено в обход демократических принципов, закрепленных в «Правилах раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах общественного обсуждения». По этим правилам, утвержденным, кстати, правительством, законопроекты, которые касаются государственной политики в области науки, не менее 2 месяцев должны проходить процедуру общественного обсуждения. Более того, как о уже решенном деле говорилось, что 5 июля, еще до конца весенней сессии Госдумы, документ пройдет второе и третье чтение, а 11 июля будет подписан президентом. Министр образования РФ Дмитрий Ливанов разослал руководителям институтов и региональных центров письма с указанием явиться в назначенный день и время на «консультацию».

АКАДЕМИЯ ДАЕТ ОТПОР

Практически сразу академия выступила с резкой критикой законопроекта. Наиболее оперативно на происходящее отреагировал профсоюз РАН. Организация направила телеграмму президенту, в которой выразила возмущение происходящим, и отметила, что законопроект в существующем виде нанесет ущерб не только российской науке, но и всему государству. Открытые письма с протестом против поспешного и необдуманного реформирования в адрес президента направили Сибирское отделение РАН, Дальневосточное и Уральское отделения РАН. Чуть позднее к ним присоединилась и «большая» Академия.

В ряде городов России прошли акции протеста. Так, в Москве противники реформы сначала пронесли по улицам прямоугольный деревянный ящик – импровизированный гроб российской науки, а позднее возложили траурные цветы к такому же импровизированному монументу РАН. Несколько известных российских ученых, академиков и членов-корреспондентов РАН, заявили о том, что не будут вступать в «новую» РАН. К настоящему времени о своем нежелании состоять в обновленной Академии заявили более 70 человек.

3 июля в Академгородке состоялось общее собрание сотрудников институтов и ИНЦ СО РАН, инициаторами которого стали молодые ученые. Собравшиеся сошлись во мнении, что реформа Академии нужна, однако она должна проводиться не «скоропостижно», а постепенно и с учетом мнения тех, кого она непосредственно касается. По итогам собрания была принята резолюция о поддержке открытого письма, ранее направленного Сибирским отделением РАН президенту страны. В этот же день в Новосибирске состоялось экстренное собрание СО РАН. Одним из его решений, закрепленных в постановлении, стало решение бойкотировать приглашение Ливанова «на консультацию». Кроме того, сибирские ученые в очередной раз потребовали коренного пересмотра проекта.

Среди депутатов Госдумы относительно законопроекта не было единого мнения. Коммунистическая партия выступила против законопроекта и даже пообещала инициировать вотум недоверия правительству России, возглавляемому Дмитрием Медведевым. После того, как документ прошел первое чтние, коммунисты демонстративно покинули зал заседаний.

После активного протеста Академии министр образования поспешил откреститься от скандального законопроекта. Он заявил журналистам, что не писал документ и «даже за спиной не стоял». Подобная реакция даже позволила надеяться, что проект будет отклонен в первом чтении. Однако после встречи президента Владимира Путина с академиком Владимиром Евгеньевичем Фортовым, исполняющим обязанности президента РАН, на которой глава государства высказался в поддержку законопроекта, стало понятно, что в первом чтении Дума документ не «завернет». Однако сразу после первого чтения началась работа по внесению поправок в текст законопроекта. Часть из них была одобрена во втором чтении 5 июля.

ПОСЛЕ ВТОРОГО ЧТЕНИЯ

После поправок, внесенных в законопроект, основные тезисы выглядят следующим образом. Академия не ликвидируется, как предполагалось в первой версии документа, а только реорганизуется (эта поправка была рассмотрена в первую очередь). РАН сохраняет за собой статус федерального государственного бюджетного учрежедния, все институты остаются в ее структуре. Исключены статьи, предусматривавшие создание аппарата РАН во главе с директором, который должен был заниматься правовым, организационным, материально-техническим, информационным и аналитическим сопровождением деятельности РАН. Члены-корреспонденты должно войти в Академию в течение трех последующих лет, пройдя предварительно процедуру избрания.

Устроят ли эти поправки научное сообщество, пока неизвестно. Равно как неизвестно, что будет с законопроектом к осени – третье чтение, предположительно, состоится в октябре. Эксперты не исключают, что ученые будут голосовать против закона, что называется, ногами – уедут за рубеж. И восполнять ущерб от этой второй волны «утечки мозгов» России придется еще очень долго.

ГОРНОСТАЕВАЯ МОЛЬ: МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ

Второе лето подряд Иркутск «терроризирует» горностаевая моль. Гусеницы моли плотно опутывают паутиной яблони, а затем быстро съедают все зеленые листья. Сама по себе моль неопасна, но пораженные деревья выглядят устрашающе: паутина с черными гусеницами свешивается вдоль аллей, где ходят горожане, и даже затягивает траву. Кроме того, при контакте с кожей человека паутина и гусеницы могут вызвать аллергические реакции.

По основной версии, массовое размножение моли в прошлом году началось из-за некачественной обработки деревьев химикатами. В этом году деревья были обработаны лучше, но с нарушением технологии: вместо положенных +14 ° и выше деревья опрыскивали при +7°. Как бороться с напастью сейчас, городские власти не знают: время для обработки упущено, масштабную вырубку зараженных яблонь не одобрит общественность.

Чиновники полагают, что моль завезли в Иркутск из Средней Азии – с яблоками, которые транспортировали по железной дороге. Однако, по мнению старшего научного сотрудника лаборатории природных и антропогенных экосистем СИФИБР СО РАН кандидата биологических наук Татьяны Иннокентьевны Морозовой, насекомые вряд ли прибыли извне: «С фруктами насекомое завести не могли, если только в железнодорожных вагонах были засохшие листья яблонь с куколками моли. Горностаевая моль появилась в Иркутске не менее 5 лет назад. Сначала ее было мало, она поражала только отдельные ветви на деревьях». Нынешнюю вспышку активности эксперт связывает с благоприятными для вредителя условиями, в частности, теплыми зимой и летом.

Для защиты деревьев, говорит Татьяна Иннокентьевна, должен проводиться целый ряд профилактических мероприятий – не только обработка инсектицидами ранней весной, но и уничтожение в течение лета опадающих листьев, снятие с деревьев и сжигание гусениц, их гнезд и паутин. Рекомендуются и биологические методы: применение энтомофагов (насекомых, которые паразитируют на моли) методом внутриареального переселения, применение биопрепаратов с необходимым соблюдением технологии.

Горностаевая моль не единственная угроза городским насаждениям. Татьяна Иннокентьевна предупреждает, что в последнее время в Иркутске активизировалась боярышница – бабочка из семейства белянок, представляющая опасность уже для черемухи.

«Зеленые насаждения в городских условиях подвержены повышенному риску различных вредителей, – объясняет старший научный сотрудник лаборатории физиологии растительной клетки СИФИБР СО РАН кандидат биологических наук Татьяна Александровна Пензина. – От моли страдают не только яблони, но и черемуха, тополя и многие другие сорта. Также зеленые насаждения могут пострадать от так называемой бактериологической «голландской болезни», разъедающей ствол дерева изнутри. Всплеск популяции может возникнуть в любой момент. Просто раньше полноценный комплексный мониторинг позволял предотвращать и значительно снижать ущерб зеленым насаждениям. Сейчас же этого нет».

С тем, что воздействие должно быть комплексным и включать в себя как химические, так и биологические методы, согласен заместитель директора СИФИБИР СО РАН доктор биологических наук Виктор Иванович Воронин. Он составил ряд рекомендаций по борьбе с горностаевой молью на территории Академгородка. Ученый поясняет, что в данный момент применение токсикантов бессмысленно, на моль они не подействуют. Применить химикаты можно позже, в период массового вылета бабочек моли. Это позволит снизить количество отложенных яиц и минимизировать ущерб в следующем году.

Прямо сейчас в Академгородке можно использовать бактериальный препарат «Лепидоцид», однако оперативно приобрести его в необходимых количествах вряд ли получится.

Виктор Иванович допускает возможность вырубки пораженных молью яблонь, которые растут на расстоянии 50 метров и ближе от жилых домов. Деревья, растущие дальше, рубить не требуется, к концу лета большинство из них снова покроется листвой.

Ученые сходятся во мнении, что вспышка активности горностаевой моли продлится еще год-два, не больше. Сама по себе моль не уничтожит яблони, но она может существенно ослабить их, и тогда деревья погибнут зимой, если она будет морозной. Кроме того, ослабленные деревья могут стать объектом нападения вторичных вредителей – патогенных грибов и насекомых-вредителей.

Виктор Иванович отметил и еще одну важную для Академгородка проблему – это отсутствие политики озеленения микрорайона как таковой. Ее тоже можно и нужно решать: «Необходимо провести ревизию ассортимента деревьев и снизить долю малоустойчивых к насекомым-вредителям и болезням видов и пород. Мы предлагаем вернуть в озеленение незаслуженно отвергнутые тополя, которые являются наиболее устойчивыми к болезням и обладают наибольшим санитарно-оздоровительным потенциалом. Сейчас нашим институтом внедрены в культуру пирамидальные тополя (берлинский и серебристый) полученные методом сомаклонального размножения, не дающие пуха и быстрорастущие. Мы можем оперативно нарастить необходимые объемы саженцев для озеленения Академгородка».

Текст подготовлен пресс-центром ИНЦ СО РАН с использованием материлов ИА «Иркутскмедиа», IRK.ru

КАК ОЦЕНИТЬ ПРОЕКТ НА МИЛЛИАРД?

Вадим Локтионов – научный сотрудник отдела взаимосвязей энергетики и экономики Института систем энергетики СО РАН кандидат экономических наук, лауреат молодежной премии СО РАН имени академиков Л.А. Мелентьева и Ю.Н. Руденко. Премии были удостоены работы молодого ученого, посвященные развитию методов оценки эффективности и риска крупномасштабных проектов в ТЭК. Исследования в фундаментальной области оценки эффективности и риска Вадим ведет давно: этой же теме была посвящена его кандидатская диссертация, затем последовали другие работы. Однако аспекты изучения меняются: если сначала основной задачей была оценка эффективности и рисков с позиции индивидуального инвестора по отношению к индивидуальному проекту, то сейчас ученого интересует оценка инвестиционной привлекательности, эффективности и рисков сценариев развития энергетических систем.

Полная и качественная оценка эффективности и рискованности проекта на этапе планирования позволяет рассчитать предполагаемый доход от реализации проекта, возможный ущерб, и в конечном итоге сделать вывод, имеет ли смысл реализация такого проекта вообще. Кроме того, оценка позволяет выбрать из нескольких вариантов развития проекта наиболее эффективный.

Подобная работа особенно важна, когда речь идет о крупномасштабных проектах, которые имеют огромное социально-экономическое значение и оказывают влияние на экономику отдельных регионов и всей страны в целом. В таких случаях идет речь о тысячах потенциальных рабочих мест, о миллионах долларов вложений.

«В процессе работы над кандидатской диссертацией я оценивал разные варианты вложения в разработку Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Там есть разные варианты. Первый – и он, вероятнее всего, будет реализован, – это подключение к Единой системе газоснабжения, то есть попросту продажа газа. Второе – это сооружение газохимического комплекса, производящего полиэтилен, полипропилен, пироконденсат и другие продукты. Есть даже вариант организации электростанции на газе, но, маловероятно, что он будет реализован. И каждый вариант – это милиларды долларов на реализацию», – рассказывает Вадим Локтионов.

Общие формулы, по которым рассчитывается эффективность, были разработаны еще в прошлом веке. Однако, поясняет ученый, они не всегда подходят для конкретных условий, например, для крупномасштабных проектов в условиях повышенных рисков. Тогда приходится модернизировать формулы и дополнять их новыми параметрами. В частности, сам Вадим занимается адаптацией имеющихся методов оценки для проектов с высокой неопределенностью исходных данных – когда вместо точных цифр, необходимых для расчетов, есть только интервалы значений.

В сборе исходных данных заключается основная сложность оценки. Чтобы провести расчет, необходимо знать объем капиталовложений, стоимость получаемой продукции, расходы на реализацию проекта, эксплуатационные затраты по сроку, величину спроса, объем рынка и множество других показателей. Как правило, частные инвесторы не предоставляют ученым все нужные данные, ссылаясь на коммерческую тайну. И тогда приходится работать «наощупь»: выводить данные на основе дополнительных собственных расчетов.

Несмотря на кажущуюся простоту понятия «эффективность» – полученный доход превышает затраты, для различных инвесторов оно может определяться по-разному. Трудность состоит в том, что считать доходом и расходами, и как их оценивать, если они не имеют материального выражения.

«Если инвестором выступает государство, то доходом от проекта, помимо прибыли, будет и его социальная и геополитическая значимость. Например, мы проложили дополнительную газовую ветку в Европу. Кроме конкретного экономического результата в виде прибыли и налогов, мы получим и усиление политического статуса России – и это тоже доход. Или, например, построили электростанцию на угле, которая производит выбросы и загрязняет окружающую среду, – это уже затраты. И все это необходимо учесть.

При этом эффективность зависит и от того, кто реализует проект: частный инвестор или государство. У них разные показатели эффективности, и поэтому один и тот же проект может быть эффективен для государства и неэффективен для частного инвестора и наоборот. Это проблема критериальности. И какой критерий основной – решает сам инвестор», – объясняет Вадим Локтионов.

По словам ученого, сегодня предварительные оценки эффективности и рисков востребованы больше, чем еще 15 лет назад. Однако должное внимание результаты оценки получают не всегда: по-прежнему, очень большое влияние на то, будет проект реализован или нет, оказывает множество других факторов: внутренние прогнозы компании, политическая значимость проекта, общественное мнение.

Фото с официального сайта ИСЭМ СО РАН им. Л.А.Мелентьева

ЛЕТНИЕ КОНФЕРЕНЦИИ В ИРКУТСКЕ

Летние месяцы богаты на всевозможные конференции и научные встречи. Иркутские институты СО РАН не исключение. С 24 по 28 июня в городе проходила Международная конференция «Жизнь со звездой», организованная при поддержке Института солнечно-земной физики СО РАН. Помимо ученых из Иркутска и их коллег из других городов России, в работе конференции примут участие исследователи из США, Канады, Японии, Китая, Нидерландов, Германии, Индии, Австрии, Финляндии, Испании, Франции, Чехии, Швеции, Италии. На научных заседаниях были рассмотрены вопросы, связанные с изучением системы Солнце-Земля, включая наблюдения, теорию, моделирование и прогнозирование. В частности, обсуждался текущий аномальный цикл солнечной активности.

Также в июне Сибирский институт физиологии и биохимии СО РАН принимал Всероссийскую конференцию «Факторы устойчивости растений в экстремальных природных условиях и техногенной среде» и международную молодежную научную школу-семинар «Наблюдаемые последствия климатических изменений в байкальских лесах». В рамках конференции ученые обсудили физиолого-биохимические защитные реакции растительного организма при воздействии природных и техногенных стрессовых факторов, структурно-функциональные изменения растительных сообществ при воздействии негативных факторов разного генезиса, а также ряд других актуальных тем.

С 23 по 26 июня в Институте динамики систем и теории управления СО РАН проходила III Всероссийская конференция «Математическое моделирование и вычислительно-информационные технологии в междисциплинарных научных исследованиях». 26 июня в Байкальском музее ИНЦ СО РАН в Листвянке состоялся круглый стол для молодых исследователей, посвященный подаче заявок на гранты РФФИ и международному сотрудничеству в различных областях.

На июль-август 2013 года запланировало проведение еще несколько конференций: Всероссийская конференция «Информационные и математические технологии в науке и управлении» (ИСЭМ им. Л.А. Мелентьева СО РАН), Международная научно-практическая конференция «Управление эколого-экономическими системами: взаимодействие власти, бизнеса, науки и общества» (Институт географии СО РАН), VI Всероссийский биологический конгресс молодых ученых «Симбиоз – Россия 2013» (Лимнологический институт СО РАН, СИФИБР СО РАН).

На фото Владимира Короткоручко: участники конференции «Жизнь со звездой»

УЧЕБНИК «БАЙКАЛОВЕДЕНИЕ» – ПОБЕДИТЕЛЬ КОНКУРСА «ЛУЧШИЕ КНИГИ 2012 ГОДА»

По итогам профессионального конкурса Ассоциации книгоиздателей России «Лучшие книги года» фундаментальное двухтомное издание «Байкаловедение» вошло в число победителей в номинации «Лучшее издание по естественным наукам, технике и медицине», наряду с таким монументальным трудом как сочинения Михаила Ломоносова в 10 томах. Всего на конкурс поступило 637 изданий, представляющих 158 издательств из 31 региона России. Благодаря такому успеху «Байкаловедение» будет включено в Книгу рекордов Иркутской области, которая ежегодно выпускается на территории региона.

Изучение Байкала началось около трехсот лет назад. Широкомасштабные междисциплинарные исследования проводятся на озере с 30-х годов прошлого века. Учебник «Байкаловедение» обобщает большую часть полученных по этой теме знаний. По сути это история Байкала с момента его возникновения по настоящее время.

В двух томах «Байкаловедения» собрана история научных исследований самого глубокого озера планеты, физико-географические характеристики, описание животного и растительного мира Байкала. Первый том содержит информацию об абиотической среде (природных факторах и параметрах) и палеолимнологии озера в процессе климатических изменений в регионе. А второй том посвящен биоте Байкала (микроорганизмам, растительному и животному миру), здесь же представлены данные по археологии, антропологии, большое внимание уделено деятельности человека на Байкале, возможным природным и антропогенным опасностям.

Инициаторами издания выступили профессора ИГУ Аркадий Николаевич Матвеев, Вадим Викторович Тахтеев, Ольга Тимофеевна Русинек, Александр Вальерьевич Аргучинцев, Николай Михайлович Буднев.

По словам ректора Иркутского госуниверситета, профессора Александра Валерьевича Аргучинцева, «Байкаловедение», с одной стороны, является монографией, в которой изложены самые современные научные сведения, а с другой — адаптирована для учебного процесса и имеет статус учебника. Ранее по дисциплине «Байкаловедение», которая входит в учебные планы многих вузов, имелись только отдельные издания, которые не в полной мере отражали уровень исследований озера.

Над созданием книги четыре года трудились более 40 ученых институтов Иркутского научного центра СО РАН, Иркутского государственного университета, Национального исследовательского Иркутского технического университета, Института биологии и Института прикладной физики ИГУ. Финансирование велось за счет средств иркутских институтов СО РАН, Научно-издательского совета СО РАН, ИГУ. Спонсорскую помощь изданию оказали Восточно-Сибирский филиал Русского географического общества, ОАО «Иркутскэнерго», ООО «Газпром добыча Иркутск» и автономная научная организация «Байкальский исследовательский центр».

Выпуск подготовлен пресс-центром ИНЦ СО РАН:

Юлия Смирнова, smirnova@isc.irk.ru